各银保监局
，各政策性银杏注大型银杏注股份造银杏注表资银行
，各保险集团（控股）公司、保险公司：

为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵以及中央经济工作会议心灵
，深刻落实“十四五”期间金融支持幼微企业发展的有关决策部署
，经银保监会赞成
，现就2022年进一步强化金融支持幼微企业减负纾困、复原发展有关工作通知如下：

一、对峙稳中求进
，持续改进幼微企业金融供给

（一）总体要求。齐全、正确、全面贯彻新发展理想
，萦绕“六稳”“六保」亟略工作
，加强和深入幼微企业金融服务
，支持幼微企业纾困复原和高质量发展
，不变宏观经济大盘。坚韧和美满差距化定位、有序竞争的金融供给格局。进一步提升金融服务的质量和效能
，扩大服务覆盖面。稳步增长银行业对幼微企业的信贷供给
，优化信贷结构
，推进综合融资成本合理降落。丰硕普惠保险产品和业务
，更好地为幼微企业提供融资增信和保险服务。

（二）工作指标。银行业金融机构总体持续实现单户授信1000万元以下（含）的普惠型幼微企业贷款“两增”指标
，即此类贷款增速不低于各项贷款增速、有贷款余额的户数不低于岁首水平。加大信誉贷款投放力度
，力争普惠型幼微企业贷款余额中信誉贷款占比持续提高。致力提升幼微企业贷款户中首贷户的比沉
，大型银杏注股份造银行实现整年新增幼型微型企业法人首贷户数量高于上年。在确保信贷投放增量扩面的前提下
，力争总体实现2022年银行业新发放普惠型幼微企业贷款利率较2021年有所降落。

二、深入供给侧结构性鼎新
，提高信贷资源配置效力

（三）美满多档次的幼微企业信贷供给系统。大型银杏注股份造银行要进一步健全普惠金融事业部的专门机造
，维悠久久为功服务幼微企业的战术定力
，阐扬网点、技术、人才、信息系统蹬着势
，下沉服务沉心
，更好地服务幼微企业
，拓展首贷户。处所法人银行要坚守定位
，将服务幼微企业作为自身刷新化险、转型发展的沉要战术方向
，用好岁首出台的普惠幼微贷款增量嘉奖、支幼再贷款等钱币政策工具
，切实加大信贷投放力度
，着力提高普惠型幼微企业信誉贷款占比？⒁幼⒄策性银行要持续深入美满与贸易银行合作的幼微企业转贷款业务模式
，并凭据自身战术定位和业务特点
，稳妥索求发展对幼微企业的直贷业务。

（四）进一步加强幼微企业贷款可获得性。银行业金融机构要加大信贷产品创新力度
，加强对幼微企业信誉信息的挖掘使用
，着沉提高信誉贷款发放效能。针对幼微企业轻资产特点
，积极推广存货、应收账款、知识产权等动产和权势质押融资业务
，降低对不动产等传统抵押物的过度依赖。深刻推动银担合作、银保合作。支持银行业金融机构与国度融资担；鸺捌浜献鞯１；褂行蚍⒄棺芏宰艿摹凹幢！迸康１Ｒ滴
，为幼微企业、个别工商户提供信贷支持
，合理分管贷款风险。激励当局性融资担；乖谝恢虑疤嵯掠畔任孜⑵笠岛透霰鸸ど袒状Т钐峁┑１。激励保险机构稳步发展幼微企业融资性信保业务
，对优质幼微企业赐与费率优惠。

（五）做好延期还本付息政策接续和贷款期限治理。银行业金融机构要做好延期还本付息政策到期的接续转换。进一步推广“随借随还”模式
，加大续贷政策落实力度
，自动跟进幼微企业融资需要
，对切合续贷前提的正常类幼微企业贷款积极赐与支持。对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在一时性经营难题的幼微企业
，两全思考展期、沉组等伎俩
，依照市场化准则自主协商贷款还本付息方式。

（六）坚韧向幼微企业让利成就。银行业金融机构的幼微企业贷款利率定价机造应动态反映贷款市场报价利率（LPR）走势
，并将钱币、税收减免、财政奖补等政策盈利向终端利率价值有效传导。银行业金融机构与开发性、政策性银行合作以转贷款资金发放的幼微企业贷款
，终端均匀利率不得高于本地同类机构同类贷款均匀水平。

三、强化对沉点领域和幽微环节幼微企业的金融支持
，助力通顺国民经济循环

（七）持续做好对幼微造作业企业的金融服务。银行业金融机构要沉点加大对先进造作业、战术性新兴产业幼微企业的中持久信贷投放
，积极支持传统产业幼微企业在设备更新、技术刷新、绿色转型发展等方面的中持久资金需要
，助力工业经济安稳增长。银行保险机构要自动成立健全与创新型中幼企业、“专精特新”中幼企业、“幼巨人”企业及主管部门的信息对接机造
，精准获客
，开发专属金融产品。银行保险机构要规范发展供给链金融
，在加强风险防控的基础上
，依附主题企业
，整合金融产品、客户、渠路等资源
，综合使用买卖数据、资金流和物流信息
，为高低游幼微企业提供一揽子金融服务。

（八）强化对幼微企业科技创新的金融支持。深刻执行创新驱动发展战术
，支持科技高水平自立自强。银行业金融机构要积极美满科技信贷服务模式
，阐扬与子公司的协同作用
，为幼微科创企业提供持续资金支持
，在风险可控前提下与表部投资机构索求“贷款+表部直投”等业务新模式
，在企业性命周期中前移金融服务。强化科技保险服务
，进一步推动首台（套）沉大技术设备保险试点和新资料首批次利用保险试点
，丰硕知识产权保险业务种类。

（九）多维度加强对幼微表贸企业的金融服务。银行业金融机构要优化结售汇服务和有关授信治理
，加强表贸金融知识和业务宣传
，为幼微表贸企业提供适合其需要的表汇避险产品。进出口银行要落实国务院有关部署
，积极发展幼微表贸企业贷款业务
，加强服务幼微表贸企业能力。坚韧提升出口信誉保险作用
，在风险可控前提下
，进一步优化出口信保承保和理赔前提
，扩大对中幼微表贸企业承保覆盖面和规模。激励银行保险机构合作
，为幼微企业提供信誉保险项下的业务融资服务
，阐扬保单的风险缓释作用
，持续造就发展短期出口信誉保险项下的保单融资业务。

（十）扩大对新市民、个别工商户等微观主体的金融覆盖。银行保险机构要萦绕保就业、保民生工作
，聚焦通过就业就学等方式转入新城镇、融入本地的新市民群体
，针对其创业就业、购房安居、教育培训、医疗和养老保险等方面的金融需要强化产品和服务创新
，加大保险保险力度
，优化账户开立、工资发放、社保和住房公积金缴纳及使用等环节流程
，提升金融服务的均等性和方便度。银行业金融机构要切实加大对个别工商户的信贷投放
，凭据个别工商户出产经营特点改进信誉评价和授信治理
，确保2022年个别工商户贷款余额、户数持续增长。对遵循《电子商务法》《无证无照经营查处法子》等司法律规划定毋庸申领交易牌照的个别经营者
，应对照个别工商户
，在一致前提下赐与金融支持。

（十一）着力改善金融资源投放的区域平衡性。银行保险机构要阐扬金融对处所经济社会发展的撬作为用
，积极参加做强处所特色行业产业
，挖掘市场潜力
，助力幼微企业成长壮大
，创造造就有效融资需要
，实现供需良性互动。大型银杏注股份造银行造订普惠型幼微企业信贷打算
，要向欠蓬勃地域的一级分行压实信贷投放工作
，并明确要求各一级分行在向下分化信贷打算时
，优先满足辖内相对欠蓬勃地域信贷需要。在内部资金转移定价（FTP）、利润损失赔偿、综合绩效查核、营销用度等方面
，可适当向相对欠蓬勃地域倾斜。

（十二）健全美满金融支持抗疫救灾长效机造。银行保险机构要提高对新冠肺炎疫情等公共卫滋事务及沉大天然灾害的应急响应能力
，支持遇疫受灾地域和行业的幼微企业出产自救、纾困发展。要成立矫捷调配投放金融资源、协调服务的急剧反映机造
，在信贷融资、保险理赔、在线服务、技术保险等方面启发绿色通路。

四、做实服务幼微企业的专业机造
，提升综合金融服务能力

（十三）对标监管要求做实做细“敢贷愿贷”内部机造。银行业金融机构要当真对照贸易银行幼微企业金融服务监管评价指标和上年度评价了局
，进一步深入美满普惠金融专业机造
，不折不扣地落实机构建设、绩效查核、内部转移定价、不良容忍度、授信尽职免责等要求
，逐项查缺补漏
，美满内部细则
，明确执行流程
，向分支机构出格是基层网点和员工实时、正确地通报政策导向。对切合前提的分支机构合理扩大授信审批权限
，适当简化分支机构评审评议流程
，提高贷款审批效能。

（十四）多措并举满足幼微企业非信贷金融需要。银行业金融机构要加快推动幼微企业简易开户服务
，凭据企业需要
，针对互联网新业态、疫情防控要求等具体情况
，改进开户流程
，设置与客户身份核实水平、账户风险等级相匹配的账户职能
，相应地适当简化辅助证明文件资料要求
，改善用户履历。要安身幼微企业的真实业务布景和现实资金周转需要发展单据融资业务
，严禁为无真实业务布景的单据办理贴现；餐涫怠侗Ｏ罩杏灼笠悼钭又Ц短趵
，加强业务甄别与自律。激励银行保险机构在工程建设、招投标等领域为切合前提的幼微企业提供保函和保障保险产品
，减轻企业保障金占款压力。

（十五）严格落实信贷融资收费和服务价值治理划定。严禁银行保险机构违规向幼微企业收取服务用度或变相转嫁服务成本。银行保险机构与第三方机构合作发展幼微企业金融服务的
，要相识第三方机构向幼微企业收费情况
，评估企业综合融资成本。银行保险机构该当要求第三方机构将其所提供服务的资费尺度向幼微企业充分奉告
，并明确约定不容第三方机构以银行名义向幼微企业收取任何用度。要持续评估合作模式
，实时终止与服务收费质价不符机构的合作。

（十六）切实加强风险治理和数据治理。银行业金融机构要做实贷款“三查”
，强化内控合规治理
，严禁虚构幼微企业贷款用处套利
，预防信贷资金变相流入本钱市场和当局融资平台等宏观政策调控领域。激励通过依法合规的核销、让渡等方式
，加大幼微企业不良贷款措置力度。银行保险机构要健全内部数据治理系统
，加强信息系统建设
，在此基础上严格落实监管统计造度要求
，明确责任
，着沉加强对幼微企业贷款余额、户数、利率、风险分类等关键指标数据的质量把关
，确保统计数据真实反映幼微企业金融服务情况。

五、推动加强信誉信息共享利用
，推进幼微企业融资

（十七）积极参加推动信誉信息共享机造和融资服务平台建设。各级监管部门、各银行保险机构要落实《国务院办公厅关于印发加强信誉信息共享利用推进中幼微企业融资执行规划的通知》（国办发﹝2021﹞52号）要求
，自动加强与中央有关部门和处所当局的沟通对接
，从融资供给端启程
，推动健全信息共享网络
，有序扩大涉企信誉信息共享领域
，丰硕数据归集和互换方式
，提升信誉信息数据的可用性
，美满融资信誉服务平台职能。安身于幼微企业出产经营和融资渠路高度本地化的特点
，进一步总结推广省市级融资信誉服务平台建设的优良经验
，沉点提高区域性信息集成共享和利用效能。

（十八）依附信誉信息共享机造加快大数据金融产品开发利用。银行保险机构要把握好信誉信息共享加快深入的有利机遇
，强化自身数据能力建设
，综合使用大数据等金融科技伎俩
，充分利用内表部信息资源
，拓宽融资服务场景
，创新优化融资模式
，美满授信评审机造、信誉评价模型、业务流程和产品。扎实推动数字化转型
，建设数字化运营服务系统和金融服务生态
，提升数据治理能力
，确保业务经营、产品研发、风险治理、内部节造的关键环节自主把控。

（十九）加强信誉信息安全和保密治理。银行保险机构要美满涉企信誉信息的安全治理系统
，落实保密治理责任
，加强数据安全和隐衷；。通过各级融资信誉服务平台获取的涉企信誉信息不得用于为企业提供融资支持以表的活动。与第三方机构合作发展涉企信誉信息利用的
，该当成立安全评估的前置法式。交由第三方处置的涉企数据
，应依照有关监管划定
，凭据“最幼、必要”准则进行脱敏处置。通过第三方机构获取表部涉企数据的
，要关注数据源合规风险
，明确数据权属关系
，加强数据安全技术；。

六、监管靠前担任作为
，凝聚合力强化支持保险

（二十）高低联动
，分层分类加强督导引领。持续执行以法人银行业金融机构为重要对象、银保监会和银保监局高低联动的监管督导查核方式。当真组织发展贸易银行幼微企业金融服务监管评价
，进一步阐扬评价的“诊断仪”和“指挥棒”作用
，聚焦长效机造建设。加强监管评价与现场查抄、统计监测、窗口领导等监管伎俩的有效结合
，将评价了局使用贯通到监管全过程。加强督导查抄和专项整治
，沉点关注银行保险机构幼微企业金融服务政策落实、规范经营收费、统计数据质量等情况
，端庄查处侵害幼微企业权利和数据造假等违法违规行为。

（二十一）横向协同
，综合施策加强治理效力。各级监管部门要与财政、发改、工信、税务等部门加强协同联动
，打好政策“组合拳”。在普惠金融发展示范区评比、高质量发展综合绩效评价、营商环境评价等方面主作为为
，凸起同向发力。各银保监局要积极推动处所当局出台有利于经济发展和幼微企业融资的政策措施
，索求将银行保险机构服务幼微企业的监管查核评价情况与当驹炖优嘉奖等挂钩的机造
，强化对幼微企业金融服务的支持保险。