第一条 为加强当局投资基金布局规划和投向领导，凭据 《国务院办公厅关于推进当局投资基金高质量发展的领导定见》 （国办发〔2025〕1 号）蹬仔关划定，造订本法子
。

第二条 对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导， 深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，齐全正确全面贯彻 新发展理想，更好阐扬当局投资基金疏导作用，凸起政策性定位， 有力有效支持沉大战术、沉点领域和市场不能充分阐扬作用的薄 弱环节，推动科技创新和产业创新深度融合，优化出产力布局， 加快造就发展新质出产力，推进传统产业刷新升级，造就壮大新 兴产业和将来产业，着力打造新兴支柱产业，支持优势特色产业 发展，支持科技创新，着力投早、投幼、投持久、投硬科技，防 止同质化竞争和对社会本钱产生挤出效应，推进形成规模适度、 布局合理、运作规范、科学高效、风险可控确当局投资基金高质 量发展格局
。 

第三条 本法子所称当局投资基金是指各级当局通过预算安 排，单独出资或与社会本钱共同出资设立，选取股权投资等市场 化方式，疏导各类社会本钱支持有关产业和领域发展及创新创业 的投资基金
。国度级基金是指经国务院核准、中央财政出资设立确当局投资基金，处所基金是指经核准由处所财政出资设立的政 府投资基金
。 

第四条 当局投资基金应在基金设立规划中明确沉点投资的 产业领域（以下简称“投向领域”）
。当局投资基金投向领域应 当切合国度出产力布局宏观调控要求，切合《产业结构调整领导 目录》等国度级产业目录中的激励类产业，切合国有经济布局优 化和结构调整指引的具体要求，切合国度级发展规划及国度级专 项规划、区域规划要求，支持省级沉点产业和特色产业发展，鼓 励有关行业企业加快技术更新换代，推动产业提质升级
。 

第五条 当局投资基金不得投资于《产业结构调整领导目录》 中的限度类、裁减类产业，以及其他有关规划和政策文件中明确 不容的产业领域
。投资激励类产业，要强化评估论证，预防盲目 跟风、一哄而上和低水平沉复建设
。 

第六条 当局投资基金不得有以下投资行为： （一）通过名股实债等方式变相增长处所当局隐性债务； （二）除设立规划明确可参加的并购沉组、定向增发、战术 配售表，从事其他公开买卖类股票投资； （三）直接或间接从事期货等衍生品类买卖； （四）为企业或项目提供担保； （五）发展承担无限责任的投资
。 财政部门、基金监管部门还有划定的从其划定
。 

第七条 国度级基金要安身全局，凭据基金定位沉点支持国家现代化产业系统建设、关键主题技术攻关等沉点领域，支持符 合前提的跨区域沉大项目以及示范带头效应强的民间投资项目， 补齐产业发展短板，突破产业瓶颈，聚焦少数关键领域阐扬示范 引领作用
。激励国度级基金加强与处所基金联动，在前沿科技领 域和产业链供给链关键环节，结合处所资源天赋，通过结合设立 子基金或对处所基金出资等方式，形成资金合力
。

第八条 处所基金要找准定位，在省级当局治理下两全思考 本地域财力、产业资源基础、债务风险等情况，因地造宜选择投 资领域
。处所基金或其子基金投资项目时，要结合基金定位及地 方现实，严格落实全国统一大市场建设、规范招商引资行为蹬仔 关要求，注沉支持产业升级和创新能力提升，支持幼微民营企业 和科技型企业孵化，带头社会本钱有效参加
。 

第九条 省级发展鼎新部门牵头，会同科技、工业和信息化、 财政等部门，凭据本法子造订本省当局投资基金沉点投资领域清 单（以下简称“省级清单”），作为省级当拘挠强本地域基金布 局规划和投向领导的凭据
。 省级清单经省级当局核准后报国度发展鼎新委登记，可凭据 本地域现实情况按法式调整，准则上统一年度至多调整 1 次
。省 级清单所列沉点投资领域应以三级分类大局列示，其中一级、二 级分类应别离与《国民经济行业分类》钟装门类”、“大类”相 对应，三级分类细化至切合本法子有关要求的具体产业
。 

第十条 各级当局投资基金设立过程中，基金设立提议部门该当就投向领域征求同级发展鼎新部门定见
。各级发展鼎新部门 凭据本法子，依照基金审批层级，对基金投向领域是否切合国度 产业政策和产业发展方向要求等出具定见
。 

第十一条 本法子印发前已设立确当局投资基金投向领域不 切合本法子要求的，以及统一地域同类基金较多、投资领域显著 交叉沉合的，该当依法依规实时调整并在存续期满后有序退出， 同时在保险经营主体合法权利、守护市场秩序的前提下，激励相 关基金整合沉组
。 

第十二条 本法子印发后新设立或续期确当局投资基金，在 第一笔实缴资金到位后 20 个工作日内，应通过中央国债登记结算 有限责任公司掌管治理的全国当局投资基金信誉信息登记系统进 行登记
。本法子印发前已设立确当局投资基金未实现登记的，应 在本法子印发后 20 个工作日内实现登记
。当局投资基金应按要求 向财政部门实时申请办理国有本钱产权登记
。有关部门要加强信 息共享和沟通协调，形成工作合力
。 

第十三条 各级发展鼎新部门会同有关部门依照本法子和政 府投资基金有关治理法子对当局投资基金发展投向评价
。 

第十四条 本法子由国度发展鼎新委掌管诠释，自颁布之日 起正式执行，有效期 5 年，凭据情况当令订正调整
。党中央、国 务院对具体当局投资基金投向还有划定的，从其划定执行
。